Készült: 2024.05.10.05:03:48 Dinamikus lap

Felszólalás adatai

66. ülésnap (2023.05.22.),  243-251. felszólalás
Felszólalás oka Bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája
Felszólalás ideje 15:42


Felszólalások:   235-242   243-251   251-257      Ülésnap adatai

A felszólalás szövege:

ELNÖK: Tájékoztatom képviselőtársaimat, hogy a határozathozatalokra a holnapi ülésnapon kerül sor.

Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a választási eljárási szabályoknak az elektronikus ügyintézéssel összefüggő módosításáról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája. A kormány-előterjesztés T/3777. számon a parlamenti informatikai hálózaton elérhető. Bejelentem, hogy az előterjesztést nemzetiségi napirendi pontként tárgyalja az Országgyűlés.

A vitában elsőként a Törvényalkotási Bizottság álláspontjának ismertetésére kerül sor. Megadom a szót Fazekas Sándor képviselő úrnak, a bizottság előadójának, 15 perces időkeretben. Parancsoljon!

DR. FAZEKAS SÁNDOR, a Törvényalkotási Bizottság előadója: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársak! Tájékoztatom önöket, hogy a Törvényalkotási Bizottság 2023. május 18-án tartott ülésén megtárgyalta a választási eljárási szabályoknak az elektronikus ügyintézéssel összefüggő módosításáról szóló T/3777. számú törvényjavaslatot. Az összegző módosító javaslatot és az összegző jelentést a bizottság a házszabály 46. §-a alapján 21 igen szavazattal, 7 nem szavazat ellenében, tartózkodás nélkül elfogadta.

Tisztelt Országgyűlés! Az előttünk fekvő törvényjavaslat biztosítja a közelgő önkormányzati és európai parlamenti választások zökkenőmentes lebonyolítását, valamint elősegíti a választójog és a jogorvoslati jog hatékony gyakorlását. A két választás összehangolása érdekében szükséges módosítások megteremtik a névjegyzékekkel kapcsolatos kérelmek tekintetében az e-ügyintézési törvény és a választási eljárásról szóló törvény összhangját, valamint egyszerűbbé teszik a választópolgárok joggyakorlását és a választási irodák adminisztratív terheit is csökkentik.

(19.10)

A Törvényalkotási Bizottság három módosító javaslatot fogadott el, amelyek kodifikációs pontosításokat és kiegészítéseket tartalmaznak. Az első módosító javaslat meghatározza, hogy ki állíthat kompenzációs listát az önkormányzati választásokon. A módosítás alapján annak a jelölő szervezetnek lenne joga, amely az egyéni választókerületek legalább kétharmadában jelöltet állított. Ezen rendelkezés az országgyűlési választásokra is igaz, így elmondható, hogy egységes lesz az önkormányzati választáson és az országgyűlési választáson a kompenzációs lista állítása.

A második módosító javaslat a megüresedő mandátumokról rendelkezik. Ezen módosítás elősegíti, hogy az Országgyűlés működőképessége biztosított legyen abban az időszakban is, amikor időközi választás kitűzésére már nincs lehetőség. A választások előtti egyéves időszakban különösen fontos szempont, hogy a népképviseleti szervekben a választópolgárok akaratának megfelelő testületi összetétel a lehető legkisebb mértékben változzon. Ezért szükséges, hogy a megüresedett mandátumot az adott párt országos listáján szereplő jelöltje szerezhesse.

A harmadik módosító javaslat lényegi szükségessége, hogy a képviselő-testület feloszlatására vonatkozó tilalom összhangba kerüljön az időközi választási moratóriummal, tehát amíg nincs időközi választás. Erre vonatkozó szabályokat tartalmaz ez a módosító indítvány.

Tisztelt Ház! Az elhangzottakra tekintettel kérem, hogy támogassák a T/3777. számú törvényjavaslatot. A Fidesz képviselőcsoportja támogatja annak elfogadását. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)

ELNÖK: Megkérdezem az előterjesztőt, hogy kíváne felszólalni. (Jelzésre:) Répássy Róbert államtitkár úrnak adok szót. Parancsoljon!

DR. RÉPÁSSY RÓBERT igazságügyi minisztériumi államtitkár: Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselők! Röviden ismertetni szeretném a Törvényalkotási Bizottság által elfogadott összegző módosító javaslat fontosabb pontjait.

A javaslat egységesíti az időközi választás kitűzésére vonatkozó moratóriumot, így az országgyűlési képviselők időközi választása, a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek időközi választása és a nemzetiségi önkormányzati képviselők időközi választása az általános választást megelőző év április 1. napja és az egyes általános választás napja közötti időszakra nem lesz kitűzhető. Megjegyzem, ez a megközelítően egyéves szabály a moratóriumra bevett gyakorlat számos európai államban, így például Franciaországban, Csehországban és Romániában is.

Ehhez kapcsolódóan a javaslat elősegíti, hogy az Országgyűlés és a képviselő-testületek működőképessége biztosított legyen a moratórium időszakában is, hiszen a választások előtti egyéves időszakban különösen fontos, hogy a népképviseleti szervekben a választópolgárok akaratának megfelelő testületi összetétel a lehető legkisebb mértékben változzon, ezért szükséges annak a lehetőségnek a megteremtése, hogy a párt jelöltjeként indult egyéni választókerületi képviselő megbízatása megszűnése esetén a mandátumot a párt által az országos listán, illetve a kompenzációs listán szereplő jelöltek közül megnevezett jelölt szerezhesse meg.

A javaslat alapján egységesítésre kerül továbbá a kompenzációs lista állításához szükséges jelöltállítási feltétel, így hasonlóan az országgyűlési választásokhoz, a helyi önkormányzati képviselők és polgármesterek választásán is kompenzációs lista  Budapesten fővárosi kompenzációs lista  állítására az a jelölő szervezet lesz jogosult, amely a település egyéni választókerületeinek, a fővárosban pedig a kerületeknek legalább kétharmadában jelöltet állított. Mindezek mellett szükségesnek tartom kiemelni, hogy magát a törvényjavaslatot a Magyarországi Nemzetiségek Bizottsága is tárgyalta, melynek során a törvényjavaslat általános vitáján elhangzott felvetések is rendezésre kerültek, egyes témákban pedig további egyeztetés lehetősége is felmerült a jövőre nézve.

Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselők! Fontosnak tartom újra elmondani, hogy a T/3777. számú törvényjavaslat elsősorban a Nemzeti Választási Iroda által megfogalmazott, az e-ügyintézés eszköztárának megújítására és kiterjesztésére szolgáló módosításokat tartalmazza. A törvényjavaslat célja összefoglalóan a választási eljárás modernizálása, illetve az ügyintézés megkönnyítése az ügyfelek és a választási szervek számára egyaránt. Kérem a tisztelt Házat, hogy támogassa a törvényjavaslatot. Köszönöm.

ELNÖK: Tájékoztatom államtitkár urat, hogy a vita későbbi szakaszában még 11 perc 50 másodperc áll rendelkezésére.

Tisztelt Országgyűlés! A kijelölt Igazságügyi Bizottság nem állított előadót.

Most az előre bejelentett felszólalók következnek. Ennek keretében Ritter Imre német nemzetiségi képviselőnek adok szót, a vitához kapcsolódó Magyarországi Nemzetiségek Bizottsága előadójának, aki nemzetiségi nyelvén ismerteti felszólalásának első mondatait, majd magyarra fordítja azokat. Parancsoljon!

RITTER IMRE, a Magyarországi Nemzetiségek Bizottságának előadója: Köszönöm. Sehr geehrte Frau Vorsitzende! Sehr geehrtes Parlament! Erlauben Sie mir bitte, dass ich im Namen und im Auftrag des Ausschusses der in Ungarn lebenden Nationalitäten unseren Standpunkt bezüglich der Gesetzesentwurf mit Nr. T/3777 Über die Änderung der Wahlverfahrensregeln im Zusammenhang mit der elektronischen Verwaltung erörtere.

Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Engedjék meg, hogy a Magyarországi Nemzetiségek Bizottsága nevében kifejtsem álláspontunkat a T/3777. számon benyújtott, a választási eljárási szabályoknak az elektronikus ügyintézéssel összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat kapcsán.

A Magyarországi Nemzetiségek Bizottsága 2023. május 10-ei ülésén mint vitához kapcsolódó bizottság, a határozati házszabály 44-45. §-a alapján lefolytatta a törvényjavaslat részletes vitáját. A bizottság a törvényjavaslatnak a HHSZ 32. § (2) bekezdése szerinti rendelkezéseit megvizsgálva megállapította, hogy azok megfelelnek a határozati házszabály 44. § (1) bekezdésében foglalt követelményeknek.

A törvényjavaslathoz képviselői módosító javaslat nem érkezett, a bizottság további módosításra irányuló szándékot sem fogalmazott meg, így a bizottság részletes vitát lezáró bizottsági módosító javaslatot nem nyújtott be. Nem nyújtottunk be törvénymódosító javaslatot annak ellenére, hogy a 2023. május 3-ai parlamenti vita során három érdemi dolgot is felvetettünk:

Egyrészt, hogy össze kell hangolni a törvényjavaslatot a Magyarországi Nemzetiségek Bizottsága által a nemzetiségek jogairól szóló 2011. évi CLXXIX. törvény 56. §-ával kapcsolatban folyamatban lévő módosításokkal. Másodjára: felvetettük a választási eljárásról szóló törvény 179. § (1) bekezdésének átgondolását, módosítását, hogy egyértelműen igazolni és ellenőrizni lehessen, hogy a választópolgár valójában hány szavazólapot kapott. Harmadsorban: kezdeményeztük a nemzetiségi névjegyzékbe az országgyűlési választásra is kiterjedő regisztráció során a le-, illetve a feliratkozás határnapjának egy időpontra tételét, a jelenlegi nemzetiségellenes diszkrimináció felszámolását.

Az általános vitát követően személyesen és emailben is egyeztettem dr. Répássy Róbert miniszterhelyettes, államtitkár úrral  a pozitív hozzáállását ezúton is köszönöm , majd ezt követően telefonon és írásban is egyeztettünk az Igazságügyi Minisztériumból dr. Salgó László Péter államtitkár úrral is. Az egyeztetések eredményeként először is az Njtv 56. § (3) bekezdésével kapcsolatos módosítást elfogadjuk a koherencia érdekében, azzal együtt, hogy a bizottságunk által várhatóan 2023. június 5-ével benyújtásra kerülő Njtv.-törvényjavaslat-módosítással a teljes 56. § átdolgozásra kerül.

Másodsorban: további egyeztetéseket fogunk folytatni a Nemzeti Választási Irodával és az Igazságügyi Minisztériummal, hogy a választási eljárás során a választópolgár részére átadott szavazólapok száma egyértelműen megállapítható és ellenőrizhető legyen.

(19.20)

Ez a végrehajtási rendelet keretében remélhetőleg kezelhető lesz.

Harmadsorban úgyszintén további egyeztetéseket fogunk folytatni az országgyűlési választásra is kiterjedő nemzetiségi regisztrációra is érvényes le- és feliratkozás napjának egy időpontra történő meghatározásáról. De tekintettel arra, hogy ez nem a 2024. évi önkormányzati és nemzetiségi választásokat, hanem majd a 2026-os országgyűlési választásokat fogja érdemben érinteni, ennek a módosítására 2024 őszén vagy 2025 tavaszán még lesz módunk és lehetőségünk.

Mindezek ismeretében és alapján döntött úgy a Magyarországi Nemzetiségek Bizottsága, hogy a T/3777. számon napirenden lévő törvényjavaslathoz most módosító indítványt nem fogalmaz meg, a törvényjavaslattal egyetért, és javasolja a parlament részére annak elfogadását. Köszönöm, hogy meghallgattak. Danke für Ihre Aufmerksamkeit! (Taps a kormánypártok soraiban.)

ELNÖK: Tisztelt Országgyűlés! Most a képviselői felszólalások következnek a napirend szerinti időkeretekben. A vita során kétperces felszólalásra nincs lehetőség. Normál szót kért Vejkey Imre képviselő úr, a KDNP frakciójából. Megadom a szót. Parancsoljon!

DR. VEJKEY IMRE (KDNP): Tisztelt Elnök Asszony! Köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Miképpen a parlament Igazságügyi Bizottsága és az imént hallott Törvényalkotási Bizottság képviseletében felszólaló képviselő úr is azt elmondta, mi is a KDNP frakciója képviseletében támogatjuk a T/3777. számú törvényjavaslatot, és ahogy azt a német kisebbségi szószóló is mondta, nagyon fontos ez a törvényjavaslat, hiszen az NVI által megfogalmazott módosításokat tartalmazza.

A fentieken túl egységesíti az időközi választásra vonatkozó szabályokat is, a KDNP ezt is rendkívül fontosnak tartja, továbbá a kompenzációs lista jelöltállítási rendszerének az egységesítését is és mindazt, amit Ritter Imre úr szintén a bizottsága által megfogalmazott és támogatónak tartott. Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.)

ELNÖK: Megkérdezem, hogy a fennmaradt időkeretekben kíváne még valaki élni a felszólalás lehetőségével. (Senki sem jelentkezik.) Jelentkezőt nem látok. A vitát lezárom. Megkérdezem az előterjesztőt, hogy kíváne válaszolni a vitában elhangzottakra. Államtitkár úr jelzi, hogy nem él a lehetőséggel. Ebben az esetben tájékoztatom képviselőtársaimat, hogy a határozathozatalokra a holnapi ülésnapon kerül sor.

Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az igazságügyi tárgyú törvények módosításáról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája. A kormány-előterjesztés T/3776. számon a parlamenti informatikai hálózaton elérhető.

A vitában elsőként a Törvényalkotási Bizottság álláspontjának ismertetésére kerül sor. Megadom a szót Fazekas Sándor képviselő úrnak, 15 perces időkeretben. Parancsoljon!




Felszólalások:   235-242   243-251   251-257      Ülésnap adatai