Felszólalás adatai

A felszólalás szövege:

ELNÖK: Köszönöm szépen, Soltész Miklós államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! A módosító javaslatok benyújtására pénteken 16 óráig van lehetőségünk.

Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a Nemzetközi Migrációs Szervezet Alapokmánya módosításának kihirdetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. A kormány-előterjesztés T/1835. számon a parlamenti informatikai hálózaton elérhető.

Elsőként megadom a szót Rétvári Bence államtitkár úrnak, a Belügyminisztérium államtitkárának, a napirendi pont előterjesztőjének.

RÉTVÁRI BENCE belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A Nemzetközi Migrációs Szervezet, az IOM, egy nemzetközi szervezet, amelynek hazánk 1991 óta tagja. Jelenleg 174 állam a tagja, és további 8 állam rendelkezik megfigyelő státusszal. A Nemzetközi Migrációs Szervezet alapokmányának és módosításainak kihirdetéséről szóló 2013. évi CXLVI. törvényünk hatályos szövege a legutóbbi, 2020-ban elfogadott, rendkívül rövid és a technikai módosításokat még nem tartalmazza.

A 2020-ban elfogadott módosítás technikai jellegű. A főigazgató-helyettesek számát egyről kettőre növelte, illetve pontosításra kerültek a megválasztásukhoz kapcsolódó eljárási szabályok. A módosítás a migrációs szervezet alapokmányának eljárásrendje értelmében hazánkra nézve ugyan már hatályba lépett, de formailag annak belső jogi kihirdetésére is szükség van. A benyújtott törvényjavaslat elfogadásával és kihirdetésével Magyarország tehát nemzetközi jogi kötelezettségét teljesíti.

Mindezekre tekintettel kérem önöket, hogy a törvényjavaslatot támogatni szíveskedjenek. Köszönöm kitartó figyelmüket. (Taps a kormánypárti oldalon.)

ELNÖK: Köszönöm szépen. Most a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor. Elsőként megadom a szót Balla Mihály képviselő úrnak, Fidesz.

BALLA MIHÁLY, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a lehetőséget, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A Nemzetközi Migrációs Szervezet 1951-ben alakult, akkor még egy konkrét feladat érdekében, ideiglenes jelleggel. A második világháború után mintegy 11 millió olyan embert azonosítottak be, akik áttelepítésre szorultak, vagy olyan országban éltek, amely nem az anyaországuk, tartózkodási helyükön a további lakhatási feltételeik nem voltak biztosítva. Akkor az arra rászorulóknak logisztikai, utaztatási támogatást biztosítottak, operatív feladatokat láttak el.

Megalakulását követően egymillió embernek tudott segíteni a Nemzetközi Migrációs Szervezet. Azóta változó prioritásokkal, feladatokkal látja el ezt a munkáját. Az ember és a természet által okozott katasztrófák, krízisek kezelése, az ehhez kapcsolódó segítségnyújtás a fő hivatásuk. 2016 óta a szervezet az ENSZ része, mára 174 országban van jelen. Fontos magyar vonatkozás a szervezet fejlődéstörténetében, hogy az 1956-57-es időszakban a magyar menekültek segítését is felkarolták, mintegy 180 ezer magyar ember áttelepítését segítették.

A Nemzetközi Migrációs Szervezet Magyarországon 1992 óta van jelen. A jelenlegi ukrán válság miatti krízishelyzet kezelésében is támogatólag lép fel. A jelen törvényjavaslat a szervezet tanácsának 1385. számú határozatát tartalmazza, amely a szervezet felső vezetői struktúrájának megerősítéséről szól. Ennek lényege az, hogy a jövőben két főigazgató-helyettesi pozíció lesz a vezetőségben az eddigi egy helyett, az egyik a műveletekre, a másikuk pedig az irányításra és a reformra fog összpontosítani. Ez a változtatás alapvetően nem változtatja meg a Nemzetközi Migrációs Szervezet alapokmányát, és nem ró új kötelezettséget a tagállamokra, ezért lehetséges, hogy a módosítás a tanács általi elfogadása napján lépett hatályba.

A Fidesz országgyűlési képviselőcsoportja támogatja a törvényjavaslat elfogadását. Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormánypárti oldalon.)

(Folytatás 37/2-ben!)

2022-2026. országgyűlési ciklus Budapest, 2022. november 9. szerda 37/2. szám

Országgyűlési Napló

ELNÖK: Köszönöm szépen, Balla Mihály képviselő úr. Most megadom a szót Sebián-Petrovszki László képviselő úrnak, a DK képviselőcsoportja vezérszónokának.

SEBIÁN-PETROVSZKI LÁSZLÓ, a DK képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Ház! Valóban, ahogy az előterjesztő is mondta, ahogy az előttem hozzászólók mondták, alapvetően egy technikai módosításról beszélünk itt, amely egyébként mintegy két éve megtörtént, tehát kicsit lassan dolgozunk, de a lényeg az, hogy természetesen egy ilyen típusú ügyben konszenzus szokott lenni a patkó különböző oldalai között, szerintem ez most is reálisan meg tud keletkezni. A DK nevében tudom azt mondani, hogy természetesen tudjuk támogatni ezt a javaslatot.

Én egyet tennék hozzá ehhez a kérdéskörhöz. Nagyon örülök annak, hogy az előttem szóló fideszes vezérszónok hosszan elmondta, hogy mi ez a szervezet, mert talán nem annyira ismert, talán nem annyira világos, hogy egyébként ez a szervezet nagy múltú, és rengeteg embernek segítő, évtizedek óta segítő szervezetről beszélünk.

(16.40)

És ha a világ bármely táján olyan probléma alakul ki, természeti csapás, politikai vagy háborús konfliktus, amelynek eredményeképpen százezrek vagy akár milliók kerekednek fel kényszerből, és kell hogy menekültként másik ország területén próbáljanak új életet kezdeni, abban van egy szervezet, amelyben a világ majdnem minden országa részt vesz, és összefogva segítenek emberek millióinak. Igen, ahogy említette képviselőtársam is, 1956-ban, a magyar forradalom idején a Nyugatra menekülő magyarok százezreinek is ez a szervezet is segített mások mellett, mint ahogy például a 2004-es távol-keleti cunami áldozatainak és az amiatt menekülőknek életét is ez a szervezet is próbálta segíteni.

Tehát egy nagy múltú, nagyon fontos szerepet betöltő, tényleg világszervezetről beszélünk; szerintem büszkék lehetünk arra, hogy Magyarország is tagja ennek, és ’91, illetve gyakorlatban ’92 óta részt veszünk ennek a munkájában. Maradjon is ez így, ezért aztán a DK nevében támogatom ezt a javaslatot. Köszönöm szépen. (Taps.)

ELNÖK: Köszönöm szépen, Sebián-Petrovszki László képviselő úr. Most megadom a szót Gurmai Zita képviselő asszonynak, az MSZP képviselőcsoportja vezérszónokának.

DR. GURMAI ZITA, az MSZP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Képviselőtársaim! Államtitkár Úr! A Nemzetközi Migrációs Szervezet valóban elmúlt 70 éves, 1951-ben jött létre, valóban azzal a céllal, hogy segítse a második világháború után az európai kormányokat a migrációs kérdések megoldásában. Jelenleg 174 állam a tagja, és további 8 állam rendelkezik megfigyelői státusszal. Olyan kormányközi ügynökségről van szó, amelynek feladata a migráció kihívásainak kezelése, a társadalmi fejlődés elősegítése, az emberi méltóság tiszteletben tartásáért folytatott küzdelem támogatása.

Az előttünk fekvő javaslat lényege, hogy a szervezet a 2020. október 28-án elfogadott, 1385. számú határozatában módosította az alapokmányát, melynek az a lényege, hogy a főigazgató-helyettesek számát egyről kettőre változtatta. A változást azzal indokolták, hogy meg kell erősíteni a szervezet felsővezetői struktúráját két főigazgató-helyettesi pozíció létrehozásával. Az egyik a műveletekre, a másik pedig az irányításra és a reformra összpontosít.

A nemzetközi migráció korunk egyik fontos kérdése, amely Európa jövőjére is jelentős hatást gyakorol, ezért meg kell tennünk mindent annak érdekében, hogy ezt a kihívást a nemzetközi közösség minél sikeresebben kezelhesse. Amennyiben tehát az ügynökség úgy gondolja, hogy működésének hatékonyságához szerkezeti változás szükséges, akkor ahhoz érdemes támogatást nyújtani. A javaslat indoklása kiemeli, hogy a jelen módosítás alapvetően nem változtatja meg a szervezet alapokmányát, és nem ró új kötelezettségeket a tagállamokra. Ebben az esetben pedig nincs ok arra, hogy a változtatást ellenezzük.

Összeségében örömteli, ha a nemzetközi közösség minél nagyobb erőfeszítést tesz a nemzetközi migráció kihívásainak megoldásában, ezért az MSZP a törvényjavaslat elfogadását támogatja. Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps.)

ELNÖK: Köszönöm szépen, dr. Gurmai Zita képviselő asszony. Most megadom a szót Sas Zoltán képviselő úrnak, a Jobbik képviselőcsoportja vezérszónokának.

SAS ZOLTÁN, a Jobbik képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársak! Tisztelt Ház! A Nemzetközi Migrációs Szervezet alapokmányának módosításáról tárgyalunk; a Tanács negyedik rendkívüli ülésén, 2020. október 28-án elfogadott 1385. határozatával módosította az alapszabályát.

A módosítás lényege, hogy a főigazgató-helyettesek száma egyről kettőre változik. A módosítás az alapokmány 25. cikk (2) bekezdésével összhangban a Tanács általi elfogadása napján lépett nemzetközileg hatályba, mivel ez nem alapvetően változtatja meg a szervezet alapokmányát, és nem ró új kötelezettséget a tagállamokra.

A Nemzetközi Migrációs Szervezet a területre vonatkozó szakpolitikai iránymutatásainak kidolgozásán dolgozik 1951-től. Globális stratégiákat fogalmaz meg, szabályokat alkot, valamint a főáramú migrációs ágazathoz kapcsolódó tudást menedzseli  ideértve a munkaerőt , és megkönnyíti a migrációt, az emberkereskedelem elleni küzdelem ellen föllép, a támogatott, önkéntes visszatérést segíti, a migrációs egészségügyet, a kiszolgáltatott migráció segítését, a bevándorlást és a határigazgatást, valamint a migrációkezelés általános kapacitásépítését támogatja.

A Covid-19-világválság hatása ellenére a szervezet továbbra is az egyik legnagyobb válságkezeléssel foglalkozó nemzetközi szervezet, ugyanakkor nekünk Magyarországon meg kell arról is emlékeznünk, hogy a keleti és a déli határszakaszainkon zajló események kapcsán pontos rálátásunk van a valós háborús menekültek és az illegális migráció közti különbségre.

Ebben a napirendi pontban is szóvá kell tennünk, hogy a tegnapi nap folyamán sajnálatos esemény történt; és szóvá kell tennünk, hogy a bolgár határon illegális migránsok tűzpárbajba kerültek a bolgár határőrizetet ellátó rendőr- és katonai járőrrel, aminek az lett a sajnálatos eredménye, hogy a bolgár rendőr a helyszínen az életét vesztette.

Remélem, hogy a magyar határ biztosításáért felelős, most létrehozott határvadász ezred kiképzése és felszereltsége okán alkalmas lesz arra is, hogy az ilyen rendkívül nehéz helyzeteket kezelni tudja a jövőben. Hosszú ideje kértük már és indítványoztuk az önálló határvédelem létrehozását. Örülünk neki, hogy ez jelenleg zajlik.

Visszatérve a tervezethez: az ebben szereplő változásokat, a főigazgató-helyettesek létszámának az emelését természetesen a Jobbik is támogatni fogja. Köszönöm szépen. (Taps.)

ELNÖK: Köszönöm szépen, Sas Zoltán képviselő úr. Tisztelt Országgyűlés! A vezérszónoki felszólalások végére értünk. Most kétperces felszólalások következnének, ha lenne jelentkező, de nincsen. További képviselői felszólalások lennének, ha lenne ilyen, de nincsen.

Megkérdezem, kíváne valaki felszólalni. (Senki sem jelentkezik.) Jelentkezőt nem látok, az általános vitát lezárom.

Megadom a szót Rétvári Bence államtitkár úrnak, hogy válaszoljon a vitában elhangzottakra.

RÉTVÁRI BENCE belügyminisztériumi államtitkár: Köszönöm szépen. Rövid vitára rövid választ adnék. Köszönöm szépen minden felszólalónak, hogy támogatta a törvényjavaslat elfogadását, így várhatóan teljes egyetértéssel fogjuk ezt elfogadni majd a szavazáson. Köszönöm szépen.

Felszólalások:   97-122   123-134   135-154      Ülésnap adatai