Felszólalás adatai

A felszólalás szövege:

ELNÖK: Köszönöm az előterjesztőnek. Tisztelt Országgyűlés! A módosító javaslatok benyújtására a mai napon 16 óráig van lehetőség. Aki akar, az húzzon bele, mert már nem sok idő van.

Tisztelt Országgyűlés! Soron következik a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság 2023. évi egységes költségvetéséről szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. A Költségvetési Bizottság által benyújtott előterjesztés T/1698. számon a parlamenti informatikai hálózaton elérhető.

Elsőként megadom a szót Szűcs Lajos képviselő úrnak, a Költségvetési Bizottság előadójának, a napirendi pont előterjesztőjének. Jó, hogy állva maradt képviselő úr. Parancsoljon!

DR. SZŰCS LAJOS, a Költségvetési Bizottság előadója, a napirendi pont előadója: Mélyen tisztelt Elnök Úr! Ahogyan azt elmondtam, ez egy furcsa sztori, hiszen a Költségvetési Bizottság vette kezelésébe ezt a törvényjavaslatot, immár nem először, évek óta. Így az a furcsa helyzet is előadódhatna, hogy nem én állok itt mint előterjesztő, hanem, mondjuk, a Költségvetési Bizottság MSZP-s elnöke vagy bármelyik tagja, aki az ellenzék soraiból van. De természetesen tudjuk, hogy ezt nem nagyon szívesen viselnék el, éppen ezért elsősorban azt szeretném önöknek elmondani, hogy a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság kiadásait a saját bevételeiből és a központi költségvetés hozzájárulásából kell fedeznie. Törvényi előírás szerint a hatóság egységes költségvetése egyaránt tartalmazza az NMHH, az NMHH Médiatanácsa és a Médiaszolgáltatás-támogató és Vagyonkezelő Alap költségvetését.

Az NMHH elnöke a törvényben előírt határidőn belül küldte meg a törvényjavaslat tervezetét az indokolással együtt, amit a Költségvetési Bizottság október 24-ei ülésén tárgyalt meg. És megint csak el kell mondanom, igen furcsa dolog az, hogy csak a benyújtásról kellett döntenünk, de mégis 11 igen szavazattal, 5 nem szavazat ellenében és tartózkodás nélkül nyújtotta be az Országgyűlésnek.

Az NMHH költségvetésének kiadási és bevételi főösszege 2023-ban várhatóan 58,6 milliárd forint lesz. Ezen belül pedig négy nagy csoportról beszélhetünk. A kiadási főösszegben megjelennek az NMHH működéséhez kapcsolódó költségek, a személyi költségek, illetve dologi kiadások, amelyek 27,8 milliárd forintos előirányzatot tartalmaznak 2023-ban. Az egyéb működési célú kiadásokban benne foglaltatik az NMHH részére nyújtandó 10 milliárd forintos tétel, amely a műsorszórási költségek finanszírozására megy. A beruházás pedig 4,9 milliárd forint; elsősorban informatikai jellegű beruházásokról beszélünk.

A második pillér a Médiatanács költségvetése. Összegszerűségében 621 millió forint, amely tartalmazza a Médiatanács személyi juttatásait, járulékait, szakértői díjakat, eszközbeszerzéseket, a társszabályozási együttműködésre fordítandó összegeket.

A harmadik elem a Médiatanács kezelésében lévő előirányzatok, 1,3 milliárd forint bevételi és kiadási főösszeggel. Ezen összegek alapvetően az MTVA-t illetik majd, és médiaszolgáltatási és frekvenciapályázati díjak  kötbérbírság, óvadékösszeg  szerepel ezen tételek között.

A legnagyobb tétel az MTVA önálló költségvetése. Itt a költségvetés bevételei 121 milliárd forintot érnek el. Az MTVA pedig 5,5 milliárd forint kereskedelmi bevétellel is számol. Így jön ki a végösszeg, a 126,6 milliárd forint. A kiadások között 8,7 milliárd forintot az alap továbbad a törvényben felsorolt szervek működésére, illetve pályázatok útján oszt ki. Röviden ezek a 2023-as költségvetés fő számai.

Mélyen tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársak! Az elmondottak alapján megállapítható, hogy a benyújtott törvényjavaslat megalapozott, és a csatolt indokolásokkal együtt megfelelően részletesen tartalmazza a költségvetés tervezetét. Ezért kérem az Országgyűlést, hogy tárgyalja meg, utána pedig lehetőség szerint fogadja el. Köszönöm a szót, elnök úr. (Taps a kormánypártok soraiból.)

ELNÖK: Köszönöm az előadónak. Tisztelt Országgyűlés! A kormány képviselője jelezte, hogy nem kíván álláspontot ismertetni a vita során.

Most a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor. Megadom a szót Bodó Sándornak, a Fidesz képviselőcsoportja vezérszónokának. Parancsoljon, képviselő úr!

BODÓ SÁNDOR, a Fidesz képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A Fidesz képviselőcsoportja támogatja az NMHH 2023. évi költségvetés-tervezetét, és alkalmasnak tartja az általános és a részletes vitára is.

Ahogy az előző vitában is elmondtam, ha ezzel kapcsolatosan konkrét kérdés merül fel a képviselőtársaim részéről, akkor annak feltételére a jövő keddi kulturális bizottsági ülésen mindenképpen lesz lehetőség, hiszen ahogy talán az előző napirend kapcsán is említettem, a médiahatóság elnöke, illetve munkatársai jelen lesznek.

Az előző napirend kapcsán is azt tapasztaltuk, hogy egy szigorúan költségvetési vitában bizony megjelennek a politikai gondolatok is, és talán a költségvetésről esik a legkevesebb szó. Elképzelhető, hogy ez ennek a napirendnek a kapcsán is így lesz, bár ne legyen. Az azért teljesen egyértelmű, hogy az NMHH elnöke a törvényben rögzített szeptember 15-ei határidőig előkészítette, és az Országgyűlés részére megküldte a 2023. évi egységes költségvetésitörvény-javaslatot, és lényegében ez a napirend legfontosabb üzenete, illetve ennek tartalma.

Ahogy már az előző vitában is elmondtam, a Nemzeti Média- és Hírközlési Hatóság önálló szabályozó szervként működik, működését saját bevételeiből és költségvetési hozzájárulásból kell fedeznie.

A médiaszolgáltatásokról és a tömegkommunikációról szóló törvény értelmében a hatóság egységes költségvetése egyaránt tartalmazza a négy fő fejezetet, az NMHH, a Médiatanács, a Médiatanács kezelésében lévő előirányzatok, valamint a Médiaszolgáltatás-támogató és Vagyonkezelő Alap költségvetését.

(14.50)

Az NMHH alaptevékenységi bevételét a frekvencia használatáért, az azonosítók lekötéséért és használatáért fizetett díjak, a felügyeleti díj, az eljárási díjak, valamint a beszedett bírságok képezik. A várható bevételi főösszeg 2023-ban 58,6 milliárd forint lesz. Ezzel egyező a kiadási főösszeg. Ebben az összegben jelentős arányt képviselnek a személyi juttatások és az ehhez kapcsolódó, a munkaadókat terhelő 2 milliárd forint összegű járulékok és a szociális hozzájárulási adó. A beruházási kiadások 4,9 milliárd forintos tervezett összegében jelentős részt képviselnek a mérőszolgáltatás zökkenőmentes folyamatát biztosító, valamint az informatika területét érintő beruházások.

A Médiatanács költségvetésére áttérve, a közvetlen működési költségek fedezetére 274 millió forint használható, ez magában foglalja az öttagú Médiatanács személyi juttatásait, járulékait, a szakmai működésüket segítő szakértői keretek, az eszközbeszerzések, valamint a társhatósági működésre tervezett támogatási összegek fedezetét. A Médiatanács kezelésében lévő előirányzatok bevételi és kiadási főösszege egyaránt 1,3 milliárd forint. Az MTVA költségvetése pénzforgalmi szemléletben a bevételi és a kiadási oldalon összesen 126,6 milliárd forintot tartalmaz.

Ezek a legfontosabb adatok tehát. Mindezek alapján, ahogy a felszólalásom elején is említettem, a Fidesz képviselőcsoportja támogatja a benyújtott törvényjavaslatot, és erre kérem önöket is. Köszönöm szépen.

ELNÖK: Köszönöm, képviselő úr. Megadom a szót Nacsa Lőrincnek, a KDNP képviselőcsoportja vezérszónokának. Parancsoljon, képviselő úr!

NACSA LŐRINC, a KDNP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Képviselőtársaim! Az NMHH 2023. évi tervezett költségvetése biztosítja, hogy a Médiahatóság jövőre is magas színvonalú munkát végezzen, valamint továbbra is folytassa a korábban már említett megkezdett projektjeit. Annak érdekében, hogy a hatóság a jogszabályokban meghatározott feladatát teljeskörűen és magas színvonalon el tudja látni, 2021-ben szerződést kötött az Antenna Hungária Zrt.-vel az adatok végleges hozzáférhetetlenné tételének biztosítása, végfelhasználói támogatás nyújtása, az alkalmazás üzemeltetéséhez kapcsolódó ügyfélszolgálati feladatok ellátása és az alkalmazás használatához szükséges adattörlő címkék és címkeadatok biztosítása tárgyban.

Az NMHH kiadásaiba bele kell építeni a megemelkedett energiaköltségeket is, melyeket nemcsak a háborús és szankciós energiaválság, hanem az új EMC mérőkamra és szerverközpont többletenergia-felhasználása is indokol. A következő években tovább folytatódnak a mérésügyi és informatikai fejlesztések is.

Az NMHH a 2023. évben is folytatni kívánja sikeres és közérdekű programjait, mint az NMHH hotline jogsegélyszolgálatát, valamint a különböző gyermekvédelmi, digitális tudatosságot, médiatudatosságot erősítő programjait. Meg kell említeni az NMHH Gyermekvédelmi Internet-kerekasztal tevékenységét is. Ezt a fontos feladatot is a médiahatóság fogja össze és koordinálja annak érdekében, hogy a gyermekvédelem online térben való megjelenése is kifejezetten kellő erőt és hangsúlyt kapjon. Ennek a szakmai munkacsoportnak a szakmai eredménye a konkrét kormányzati döntések meghozatalát is segíti a digitális gyermekvédelem témakörében.

A digitalizáció terjedésével és az online tér egyre inkább elterjedésével a médiahatóság előtt is egyre több új kihívás áll. A közösségi média óriásaival szemben fontos minél hatékonyabban érvényesíteni a felhasználók és a gyermekek érdekeit és személyiségi jogait. Ezt a területet ma még kevésbé tudják hatékonyan szabályozni az államok, további vitákra és további eszmecserékre van szükség, de ha valahol, akkor ezen a téren értelme lehet a közös európai fellépésnek és a szoros médiahatósági együttműködésnek.

Összességében elmondható, hogy az NMHH és a Médiatanács 2023. évi költségvetése megalapozott és indokolt, számos rendkívül fontos projektet folytat és bővít, így a KDNP-frakció támogatni fogja a javaslatot. Köszönöm szépen.

ELNÖK: Köszönöm, képviselő úr. A vezérszónoki felszólalások végére értünk. Megadom kétpercesre a szót Gréczy Zsoltnak, a DK képviselőcsoportjából.

GRÉCZY ZSOLT (DK): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Az NMHH jövő évi költségvetését a Demokratikus Koalíció nem támogatja. Ezt már csak azért sem tehetjük, mert úgy gondoljuk, hogy a családok és a gyermekeink védelme, a jogbiztonság és a digitális biztonság kiterjed a sajtószabadság egészére, és miután a sajtószabadság nem érvényesül ma Magyarországon, így az abban a rendszerben létező hatóságot, amelyik eltiporja a sajtószabadságot, és emiatt lehetetlenné teszi az uniós költségvetési pénzek Magyarországra érkezését, a Demokratikus Koalíció nem tudja támogatni. Köszönöm szépen.

ELNÖK: Köszönöm, képviselő úr. További felszólalásra senki nem jelentkezett. Az általános vitát lezárom. Kérdezem az előterjesztőt. (Jelzésre:) Az előterjesztő nem kíván reagálni. Tisztelt Országgyűlés! Még 1 óra 6 percük van 16 óráig benyújtani a módosító javaslatokat.

Mai napirendi pontjaink tárgyalásának a végére értünk. A napirend utáni felszólalásra jelentkezettek nem tartózkodnak a teremben, tehát a szót nem tudom megadni nekik.

Tájékoztatom önöket, hogy az őszi ülésszak következő ülésére várhatóan 2022. november 21-én kerül sor.

Megköszönöm munkájukat, az ülést bezárom. Köszönöm mindenkinek, aki technikailag segített lebonyolítani, hogy ez az ülés is zökkenőmentesen, sikerrel érjen véget. Köszönöm szépen mindenkinek a munkáját.

Felszólalások:   69-92   93-101   101      Ülésnap adatai