Felszólalás adatai

A felszólalás szövege:

ELNÖK: Köszönöm szépen. Tisztelt Ház! Képviselőtársaim! Ezzel az azonnali kérdések órájának végére értünk.

Most viták következnek. Soron következik a köztársasági elnök asszony által megfontolásra visszaküldött, az Országgyűlés 2022. október 25-ei ülésnapján elfogadott, „az Egyetemes Postaegyesület Alapokmánya Kilencedik, Tizedik és Tizenegyedik Pótjegyzőkönyvének, az Egyetemes Postaegyesület Egyetemes Postaegyezményének a 2012. évi dohai kongresszuson aláírt módosítása és Zárójegyzőkönyve, a 2016. évi isztambuli kongresszuson aláírt módosítása és Zárójegyzőkönyve, a 2018. évi addisz-abebai kongresszuson aláírt módosítása és Zárójegyzőkönyve, a 2019. évi genfi kongresszuson aláírt módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt szövege és Második Kiegészítő Jegyzőkönyve, valamint a 2021. évi abidjani kongresszuson aláírt módosítása és Zárójegyzőkönyve kihirdetéséről” szóló törvényhez benyújtott törvényalkotási bizottsági jelentés és módosító javaslat vitája. A köztársasági elnök asszonynak aláírásra megküldött törvény szövege T/1306/8., a köztársasági elnök asszony levele T/1306/9. számon a parlamenti informatikai hálózaton valamennyiünk számára elérhető.

Tisztelt Országgyűlés! A vitában elsőként a Törvényalkotási Bizottság álláspontjának ismertetésére kerül sor. Most megadom a szót Salacz László úrnak, a bizottság előadójának. Parancsoljon, képviselő úr, öné a szó.

DR. SALACZ LÁSZLÓ, a Törvényalkotási Bizottság előadója: Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tájékoztatom önöket, hogy a Törvényalkotási Bizottság 2023. április 27-én megtárgyalta a köztársasági elnök átiratát, melyben megfontolásra visszaküldte az „Egyetemes Postaegyesület Alapokmánya Kilencedik, Tizedik és Tizenegyedik Pótjegyzőkönyvének, az Egyetemes Postaegyesület Egyetemes Postaegyezményének a 2012. évi dohai kongresszuson aláírt módosítása és Zárójegyzőkönyve, a 2016. évi isztambuli kongresszuson aláírt módosítása és Zárójegyzőkönyve, a 2018. évi addisz-abebai kongresszuson aláírt módosítása és Zárójegyzőkönyve, a 2019. évi genfi kongresszuson aláírt módosításokkal egységes szerkezetbe foglalt szövege és Második Kiegészítő Jegyzőkönyve, valamint a 2021. évi abidjani kongresszuson aláírt módosítása és Zárójegyzőkönyve kihirdetéséről” szóló törvényjavaslathoz készített és kialakított álláspontját.

A bizottság a köztársasági elnök észrevételeinek figyelembevételével a határozati házszabály 78. § (3) bekezdése alapján módosító javaslat benyújtásáról döntött. A köztársasági elnök átiratát, valamint az ezzel összefüggésben benyújtott módosító javaslatot a bizottság 36 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül, 1 tartózkodás mellett elfogadta.

Tisztelt Képviselőtársaim! Magyarországon 1967-ben hirdették ki az Egyetemes Postaegyesület Alapokmányát, zárójegyzőkönyvét, az egyesület általános szabályzatát, valamint annak zárójegyzőkönyvét. Egy ilyen nagy múltú és globális feladatot ellátó intézmény jogi szabályozását időről időre az adott kor kihívásainak megfelelően kell felülvizsgálni. Az előttünk fekvő nemzetközi szerződésben foglalt jegyzőkönyvek és pótjegyzőkönyvek rendelkeznek többek között az úgynevezett szűkebb körű egyesületek létesítéséről, a különmegállapodásokról, magáról az egyesület kiterjedéséről és céljáról, a kivételes kapcsolatokról, a postai biztonságról, valamint az Egyetemes Postaegyesület és az ENSZ közötti kapcsolatokról. Rendezik az egyesület pénzügyi és működési hátterét és az esetleges tagországi kilépések esetét is.

(17.40)

Jelen törvényjavaslatot az Országgyűlés 2022. október 25-én elfogadta, de azt 2022. november 4-én a köztársasági elnök megfontolásra visszaküldte. Észrevételeinek figyelembevételével a Törvényalkotási Bizottság nyolc pontból álló módosító javaslatot nyújtott be, melyek egytől egyig jogtechnikai módosító vagy kiegészítő rendelkezések. Ezek alapján, ahogyan a bizottsági ülésen is, kérem, hogy a javaslatot támogassák. Köszönöm, hogy meghallgattak.

ELNÖK: Köszönöm szépen, képviselő úr. Most megkérdezem az előterjesztő képviselőjét, Fónagy János miniszterhelyettes, államtitkár urat, hogy kíváne felszólalni. (Jelzésre:) Parancsoljon, öné a szó.

DR. FÓNAGY JÁNOS gazdaságfejlesztési minisztériumi államtitkár: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Az Országgyűlés 2022. október 25-én már megszavazta az önök előtt fekvő törvényjavaslatot, melyet a köztársasági elnök asszony alkotmányos jogával élve visszaküldött a tisztelt Ház részére megfontolás céljából.

A köztársasági elnök asszony kifogásolta egyrészt a törvényjavaslat címe és tartalma közötti összhang hiányát, valamint az Egyetemes Postaegyesület honlapjára utóbb felkerült dokumentumok törvényjavaslatban történő megjelenítését javasolta. Kérte megvizsgálni, hogy a törvényjavaslat szerinti nemzetközi jogi dokumentumokkal kapcsolatban szükségese Magyarország részéről megerősítő okirat kiállítása, és a vizsgálat eredményére figyelemmel javasolta a törvényjavaslat kötelező hatálya elismerésére vonatkozó rendelkezésekkel történő kiegészítését.

Az előttünk fekvő javaslat a köztársasági elnök által megfogalmazottak orvoslására megteremti a törvényjavaslat címe, a normaszöveg és a mellékletek közötti összhangot azzal, hogy egyrészt pontosítja ezek tartalmát, továbbá kiegészíti a törvényjavaslatot az érintett nemzetközi jogi dokumentumok kötelező hatályának elismerésére adott országgyűlési felhatalmazással, és ehhez kapcsolódóan módosítja a hatálybalépés időpontját megállapító rendelkezést.

A hatálybalépésre vonatkozó rendelkezés módosítását indokolja az Egyetemes Postaegyesület nemzetközi jogi szempontból is szokatlan gyakorlata, melynek értelmében az Egyetemes Postaegyesület jogi aktusait az Egyetemes Postaegyesület kongresszusa által meghatározott időponttól kezdődően kötelezőnek és hatályosnak tekinti minden tagállamra nézve, ugyanakkor szükségesnek tartja, hogy a tagállamok a kötelező hatály elismerésére vonatkozó formális ratifikációs okiratot is letétbe helyezzenek.

Ennek megfelelve, valamint a szerződés jogáról szóló bécsi egyezménnyel és a nemzetközi szerződésekkel kapcsolatos eljárásra irányadó magyar szabályozással összhangban az Egyetemes Postaegyesület kongresszusa által meghatározott hatálybalépési időpontokat a javaslat az érintett jogi aktusok nemzetközi jogi ideiglenes alkalmazása kezdő időpontjának tekinti, a nemzetközi jogi és a belső jogi hatálybalépés időpontját viszont a kötelező hatály elismeréséről szóló okirat letétbe helyezésének jövőbeli időpontjához köti.

Tisztelt Országgyűlés! Mindezek alapján kérem a tisztelt Házat, hogy a Törvényalkotási Bizottság köztársasági elnök javaslatainak megfelelően összeállított módosító javaslatát támogatni szíveskedjenek. Köszönöm a lehetőséget, elnök úr, és önöknek a figyelmet. (Taps a kormánypártok padsoraiból.)

ELNÖK: Köszönöm szépen. Tisztelt Államtitkár Úr! Tájékoztatom önt, hogy a házszabályi előírásoknak megfelelően a vitában történő felszólalásra és az esetleges zárszó ismertetésére összesen 15 perces időkeret áll az ön rendelkezésére. Ennek megfelelően az elmondott 3 perc 22 másodperces hozzászólása következtében önnek a vitára és a zárszóra még 11 perc 38 másodperc időkerete maradt.

Most a képviselői felszólalások következnek a napirend szerinti időkeretekben. A vita során kétperces hozzászólásra nincs lehetőség. (A kijelzőre tekintve:) Arra vártam, hogy az időkeretek közben megjelenjenek a képernyőn.

Megkérdezem tisztelt képviselőtársaimat, hogy ki kíván a vitában felszólalni. (Nincs ilyen jelzés.) Jelentkezőt nem látok, a vitát lezárom. Most megkérdezem Fónagy János államtitkár urat mint előterjesztőt, hogy kíváne válaszolni a vitában elhangzottakra. (Dr. Fónagy János: Köszönöm, nem.) Köszönöm szépen.

Tisztelt Országgyűlés! A határozathozatalokra a holnapi ülésnapunkon kerül sor.

Most soron következik az egyes külügyi tárgyú törvények módosításáról szóló előterjesztéshez benyújtott bizottsági jelentések és az összegző módosító javaslat vitája. A kormány-előterjesztés T/3515. számon a Ház informatikai hálózatán valamennyiünk számára elérhető.

A vitában elsőként a Törvényalkotási Bizottság álláspontjának ismertetésére kerül sor. Felkérem ezért Illés Boglárka képviselő asszonyt mint a bizottság előadóját, hogy szíveskedjék azt ismertetni. Parancsoljon, öné a szó.

Felszólalások:   194-201   202-206   206-208      Ülésnap adatai